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  • 國家發(fā)改委:一季度新開(kāi)工項目計劃總投資增長(cháng)54.9% 預計有望加快形成實(shí)物工作量

    發(fā)布日期:2022-04-26

    國家發(fā)改委4月25日稱(chēng),今年以來(lái),國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面扎實(shí)做好穩投資工作,積極擴大有效投資,促進(jìn)投資平穩增長(cháng)。一季度投資先行指標向好。一季度新開(kāi)工項目個(gè)數較去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè),新開(kāi)工項目計劃總投資增長(cháng)54.9%。今年專(zhuān)項債券規模為3.65萬(wàn)億元,用于項目建設的額度已全部下達,加上去年四季度發(fā)行的約1.2萬(wàn)億元,項目資金保障充足。隨著(zhù)各地加大力度推進(jìn)項目開(kāi)工建設,預計有望加快形成實(shí)物工作量,將對投資穩定增長(cháng)形成有力支撐。

    數據顯示,從一季度的情況看,全國投資增長(cháng)9.3%,比2021年全年提高4.4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現良好開(kāi)局。其中,投資大盤(pán)穩中有擴?;A設施投資保持較快增長(cháng),一季度增長(cháng)8.5%,增速比1—2月提高0.4個(gè)百分點(diǎn),呈現逐月上升態(tài)勢。投資結構不斷優(yōu)化。高技術(shù)領(lǐng)域投資持續高速增長(cháng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資整體增長(cháng)27%。投資活力有所增強。一季度民間投資增長(cháng)8.4%,增速較去年全年進(jìn)一步提高。投資先行指標向好。

    國家發(fā)改委稱(chēng),積極擴大有效投資,是當前宏觀(guān)政策發(fā)力重點(diǎn),既有利于擴大當前需求、應對經(jīng)濟下行壓力,又有利于優(yōu)化供給結構、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái),國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面,把握正確工作方向,著(zhù)力打通堵點(diǎn)制約,注重發(fā)揮各方合力,有力有序推進(jìn)穩投資各項工作。

    “積極擴大有效投資,不是盲目鋪攤子、上項目,更不是通過(guò)實(shí)施大規模的基建投資計劃搞‘大水漫灌’式的強刺激,而是聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,精準有序實(shí)施一批既利當前、又利長(cháng)遠的投資項目?!眹野l(fā)改委稱(chēng),今年以來(lái),國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方,堅持補短板、強弱項和鍛長(cháng)板、增后勁相結合,適度超前開(kāi)展基礎設施投資,積極推進(jìn)水利、交通、能源等基礎設施建設,加強新型基礎設施建設;提升制造業(yè)核心競爭力,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造;加強社會(huì )領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮基礎設施領(lǐng)域補短板建設。

    在推動(dòng)項目前期工作方面,國家發(fā)改委表示,堅持早部署早行動(dòng),今年以來(lái),國家發(fā)改委主動(dòng)指導地方圍繞“十四五”規劃目標任務(wù)和國家重大戰略,加強項目研究論證,高質(zhì)量做好項目?jì)涔ぷ?,形成“儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批、竣工一批”的良性循環(huán)。同時(shí),指導督促地方加快履行項目各項審批手續,扎實(shí)做好項目前期工作,并督促做好征地拆遷、市政配套等開(kāi)工前準備工作,協(xié)調保障用工和原材料供應,推動(dòng)項目盡早開(kāi)工和順利實(shí)施。

    在著(zhù)力推進(jìn)“十四五”規劃102項重大工程建設方面,國家發(fā)改委稱(chēng),前一階段,國家發(fā)改委會(huì )同有關(guān)方面積極開(kāi)展工作,扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規劃102項重大工程實(shí)施,充分發(fā)揮102項重大工程的牽引帶動(dòng)作用。建立推動(dòng)“十四五”規劃102項重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì )議制度,召開(kāi)會(huì )議對工程實(shí)施作出全面部署。明確102項重大工程的牽頭部門(mén),壓實(shí)部門(mén)和地方責任。建立健全項目推進(jìn)機制,加強日常調度督促,推動(dòng)重大工程項目盡快落地實(shí)施。從實(shí)際效果看,目前102項重大工程實(shí)施整體進(jìn)展順利,實(shí)現良好開(kāi)局。

    在資金要素保障方面,國家發(fā)改委表示,按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則,切實(shí)用好政府投資,充分發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用。緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和“十四五”重點(diǎn)任務(wù),集中力量辦大事、難事、急事,用好中央預算內投資。與財政部門(mén)一道推動(dòng)地方政府專(zhuān)項債券加快發(fā)行使用,督促各地方加大項目建設推進(jìn)力度,切實(shí)加快專(zhuān)項債券項目建設和資金使用進(jìn)度。按照“要素跟著(zhù)項目走”的要求,會(huì )同自然資源部門(mén)做好國家重大項目用地保障工作,并對符合條件的重大項目有序實(shí)施能耗單列。

    “相比一年50多萬(wàn)億元的全社會(huì )固定資產(chǎn)投資規模,政府投資數量十分有限,社會(huì )投資占大頭,是投資的主力軍?!眹野l(fā)改委表示,積極采取有效措施,更好發(fā)揮政府投資引導撬動(dòng)作用,充分調動(dòng)社會(huì )投資積極性,帶動(dòng)社會(huì )投資增長(cháng)。持續推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革,提高投資便利化水平。多措并舉支持制造業(yè)投資穩定增長(cháng),推動(dòng)金融機構加大制造業(yè)中長(cháng)期貸款支持力度。積極做好社會(huì )資本投融資合作對接工作,充分發(fā)揮向民間資本推介項目長(cháng)效機制作用,加強項目融資保障。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,盤(pán)活存量資產(chǎn)、形成投資良性循環(huán)。規范推進(jìn)政府社會(huì )資本合作(PPP)。

    此外,推進(jìn)項目建設必須把防范風(fēng)險擺在突出重要位置?!拔覀冎笇Ц鞯匕凑毡M力而為、量力而行的原則,依法依規推進(jìn)項目建設,切實(shí)防范投資項目風(fēng)險隱患?!眹野l(fā)改委表示,進(jìn)一步加強政府投資項目管理,指導地方嚴格執行政府投資項目審批程序,防止“未批先建”“邊建邊批”。督促地方對項目資金籌措等建設條件落實(shí)情況嚴格審核把關(guān),防止違法違規舉債。指導項目單位加強建設項目社會(huì )穩定、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域風(fēng)險防控。

    國家發(fā)改委表示,下一步,將積極應對國內外環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊影響,會(huì )同有關(guān)方面進(jìn)一步加大穩投資工作力度,充分發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用,更好調動(dòng)社會(huì )投資積極性,積極擴大有效投資,促進(jìn)投資平穩增長(cháng),為國民經(jīng)濟平穩健康發(fā)展作出積極貢獻。


    文章來(lái)源:中國證券報

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